Restituire CASS

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 4 din 15 februarie 2023 privind stabilirea unor masuri de restituire a unor contributii de asigurari sociale de sanatate, publicata in Monitorul Oficial nr. 138 din 17 februarie 2023

Avand in vedere ca prin Decizia nr. 650/2022 Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art. XXIV pct. 11 [cu referire la art. 153 alin. (1) lit. f2) ], pct. 12 [cu referire la art. 154 alin. (1) lit. h) sintagma "de pana la suma de 4.000 lei lunar inclusiv"], pct. 13 [cu referire la art. 155 alin. (1) lit. a1) ], pct. 14 (cu referire la sintagma "venituri din pensii" din cuprinsul titlului sectiunii a 3-a din capitolul III al titlului V "Contributii sociale obligatorii") pct. 16 (cu referire la art. 1573), pct. 17 (cu referire la sintagma "precum si al veniturilor din pensii" din cuprinsul titlului sectiunii a 4-a din capitolul III al titlului V "Contributii sociale obligatorii"), pct. 18 [cu referire la art. 168 alin. (1) in privinta trimiterii la art. 153 alin. (1) lit. f2), alin. (5) in privinta trimiterii la art. 1573 si alin. (71) ] si pct. 19 [cu referire la alin. (1) lit. a) in privinta trimiterii la art. 153 alin. (1) lit. f2) ] si ale art. XXV alin. (1) lit. c) [cu referire la pct. 12, 13, 16 si 18 in privinta alin. (1) si (5) ale art. 168 si pct. 19] din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 130/2021 privind unele masuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative sunt neconstitutionale,
retinandu-se faptul ca un numar mare de pensionari s-au adresat instantelor de judecata solicitand restituirea sumelor reprezentand contributiile de asigurari sociale de sanatate, blocand activitatea acestora,
tinand cont de necesitatea imperativa a reglementarii modalitatii de restituire a sumelor reprezentand contributiile de asigurari sociale de sanatate retinute in temeiul normelor declarate neconstitutionale, astfel incat procesul sa se desfasoare intr-un interval de timp rezonabil si sa poata fi sustinut de la bugetul de stat,
luand in considerare faptul ca neadoptarea masurilor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta ar genera consecinte extrem de oneroase pentru bugetul de stat, concretizate in plata unor sume insemnate ca accesorii la obligatia principala,
in considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. 1. - (1) Sumele retinute din veniturile din pensii realizate de persoanele fizice, cu titlu de contributii de asigurari sociale de sanatate de la data de 1 ianuarie 2022 pana la data de 27 decembrie 2022 inclusiv, se restituie lunar in perioada 1 martie 2023-28 februarie 2024, dupa recalcularea venitului impozabil corespunzator lunilor pentru care se efectueaza restituirea, in conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, si retinerea diferentelor de impozit pe venit datorate.
(2) Diferentele de impozit pe venit se calculeaza separat fata de impozitul aferent drepturilor lunii curente, se retin la data efectuarii platii sumelor prevazute la alin. (1), se platesc si se declara pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare celei in care se face plata, prin depunerea declaratiei privind obligatiile de plata a contributiilor sociale, impozitului pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate.
(3) Dispozitiile alin. (1) si (2) se aplica in mod corespunzator si sumelor retinute cu titlu de contributii de asigurari sociale de sanatate din pensiile private, respectiv pensiile facultative, pentru partea care depaseste suma lunara de 4.000 de lei.
(4) Procedura de plata esalonata prevazuta la alin. (1) se aplica si in ceea ce priveste plata sumelor prevazute prin hotarari judecatoresti devenite executorii in perioada 28 decembrie 2022-1 martie 2023.
(5) In cursul termenului prevazut la alin. (1), orice procedura de executare silita se suspenda de drept.
(6) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), sumele retinute din veniturile din pensii cu titlu de contributii de asigurari sociale de sanatate, de la data de 1 ianuarie 2022 pana la data de 27 decembrie 2022 inclusiv, nu se restituie persoanelor ale caror drepturi de pensie au fost stabilite si indexate potrivit prevederilor art. 60 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv carora li se aplica prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 59/2017 privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu si carora, in urma retinerii acestor sume, nu le-au fost diminuate cuantumurile nete ale pensiei aflate in plata in anul 2022.
(7) Sumele aferente contributiilor de asigurari sociale de sanatate prevazute la alin. (6) care sunt restituite caselor de pensii sectoriale de catre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate in contul prevazut la art. 2 alin. (3) lit. a) se vireaza la bugetul de stat, in conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorilor de credite din care acestea au fost acordate, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 275/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, in termen de 2 zile lucratoare de la incasarea acestora in contul analitic deschis in cadrul contului "Sume de mandat si in depozit" la unitatile Trezoreriei Statului.

Art. 2. - (1) Restituirea sumelor prevazute la art. 1 se face, din oficiu, de catre Casa Nationala de Pensii Publice, prin casele teritoriale de pensii, precum si de catre casele de pensii sectoriale si de catre entitatile care platesc venituri din pensii.
(2) Restituirea sumelor prevazute la art. 1 se face prin diminuarea veniturilor bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate si se evidentiaza la o pozitie distincta de venituri bugetare.
(3) Sumele prevazute la art. 1 se transfera de catre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate in primele doua zile lucratoare ale lunii pentru care se efectueaza plata, la solicitarea Casei Nationale de Pensii Publice, caselor de pensii sectoriale si entitatilor care platesc venituri din pensii, astfel:
a) intr-un cont analitic deschis in cadrul contului "Sume de mandat si in depozit" la unitatile Trezoreriei Statului pe numele Casei Nationale de Pensii Publice si caselor de pensii sectoriale; sumele incasate de Casa Nationala de Pensii Publice se transfera in contul analitic din cadrul contului "Sume de mandat si in depozit" care se deschide la unitatile Trezoreriei Statului si pe numele caselor teritoriale de pensii;
b) intr-un cont deschis la institutii de credit pe numele entitatilor care platesc venituri din pensii, altele decat cele prevazute la lit. a).
(4) Sumele aflate in conturile prevazute la alin. (3) nu sunt supuse executarii silite.
(5) Plata catre titularii drepturilor de pensii a sumelor care se restituie in conditiile art. 1 se efectueaza impreuna cu drepturile de pensii aferente fiecarei luni, respectiv cu suma platita participantului sau beneficiarului la sistemul de pensii administrate privat/sistemul de pensii facultative.
(6) Eventualele sume transferate eronat de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate in contul "Sume de mandat si in depozit" al Casei Nationale de Pensii Publice, al caselor de pensii sectoriale si al entitatilor care platesc venituri din pensii, in aplicarea prevederilor art. 1, se restituie la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate in contul de venituri din care acestea au fost transferate.
(7) In cazul decesului titularului drepturilor de pensie, restituirea sumelor cuvenite in conditiile art. 1 se va efectua catre mostenitorii legali ai acestuia, pe baza cererii depuse la casa teritoriala de pensii/casa de pensii sectoriala in evidenta careia se afla titularul dreptului la data decesului, respectiv la entitatile care platesc venituri din pensii.