Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 56 din 3 iulie 2019 pentru completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri, publicata in Monitorul Oficial nr. 552 din 4 iulie 2019
In prezent, activitatea zilierilor este reglementata de Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
odata cu intrarea in vigoare a modificarilor prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor masuri in domeniul investitiilor publice si a unor masuri fiscal-bugetare, modificarea si completarea unor acte normative si prorogarea unor termene, cu modificarile si completarile ulterioare, cat si a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 26/2019 pentru modificarea si completarea unor acte normative, aria beneficiarilor a fost limitata in ceea ce priveste persoanele juridice. Astfel, la acest moment cadrul legislativ nu mai permite unitatilor din subordinea Ministerului Tineretului si Sportului sa recurga la desfasurarea activitatii curente cu personal zilier.
De asemenea, procedura de aprobare prin lege a ordonantelor de urgenta ante-mentionate ar putea fi amanata pana la toamna, intrucat in perioada 1 iulie 2019-31 august 2019 este vacanta parlamentara, fapt care conduce la imposibilitatea organizarii activitatii cu caracter ocazional desfasurate de zilieri in cadrul institutiilor subordonate Ministerului Tineretului si Sportului,
ca urmare a interventiei legislative instituite, unitatile din subordinea Ministerului Tineretului si Sportului - directiile judetene pentru sport si tineret, respectiv Directia pentru Sport si Tineret a Municipiului Bucuresti - care organizeaza in centrele de agrement tabere nationale, tabere de odihna, tabere sociale, tabere tematice pentru copii, studenti si tineri, precum si tabere pentru persoane cu handicap si tabere pentru olimpici, nu vor mai putea folosi pentru desfasurarea activitatii aferente personal zilier, in aceeasi situatie aflandu-se si complexurile sportive nationale si cluburile sportive, care nu mai pot avea calitatea de beneficiar pentru munca necalificata cu caracter ocazional pentru domeniile tineret si sport,
avand in vedere urmatoarele aspecte:
- numarul insuficient de posturi din unitatile subordonate Ministerului Tineretului si Sportului;
- iminenta inceperii sezonului organizarii taberelor scolare, ce urmeaza sa se deschida la sfarsitul lunii iunie, pentru vacanta de vara;
- multe centre de agrement aflate in subordinea Ministerului Tineretului si Sportului functioneaza, inclusiv pe timpul verii, numai cu zilieri, deoarece angajarea acestei categorii de personal presupune un efort financiar mai mic;
- imposibilitatea suplimentarii statului de functii cu posturile necesare asigurarii conditiilor optime de functionarea a centrelor de agrement si a bazelor sportive din complexurile sportive nationale si cluburile sportive de drept public subordonate Ministerului Tineretului si Sportului;
- necesitatea asigurarii unor conditii optime de cazare pentru copii si tineri astfel incat sejururile oferite acestora, prin intermediul taberelor scolare, sa se desfasoare in deplina siguranta, cu respectarea corespunzatoare a normelor de igiena si in conditiile unor costuri suportabile;
- lipsa asigurarii personalului zilier in vederea efectuarii activitatilor de curatenie si intretinere in spatiile de cazare destinate taberelor scolare, in spatiile exterioare cladirilor de cazare, precum si in spatiile de desfasurare a activitatilor recreativ-educative aferente acestora va avea impact negativ atat in plan social, cat si economic;
pentru buna desfasurare a activitatilor din cadrul unitatilor subordonate Ministerului Tineretului si Sportului, propunem completarea in regim de urgenta a Legii nr. 52/2011, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
In situatia in care masurile propuse, in regim de urgenta, nu sunt adoptate va conduce la dificultati in ceea ce priveste o functionare corespunzatoare a unitatilor de cazare destinate taberelor scolare sau chiar imposibilitatea deschiderii acestora, precum si la intarzieri in realizarea lucrarilor necalificate cu caracter ocazional din domeniul sportului.
Precizam, in acest context, ca Programul de tabere ARC editia 2019, realizat in parteneriat cu Ministerul pentru Romanii de Pretutindeni, se adreseaza unui numar de 3.022 de participanti din diaspora, proiect care nu poate fi realizat fara contributia personalului zilier.
Masurile preconizate vor permite organizarea activitatilor de catre unitatile din subordinea Ministerul Tineretului si Sportului in conditii optime si cu impact social pozitiv, asigurand si o crestere a numarului de persoane ocupate pe piata muncii.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Articol unic. – Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 947 din 22 decembrie 2015, cu modificarile si completarile ulterioare, se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1 alineatul (3), dupa litera d) se introduce o noua litera, litera e), cu urmatorul cuprins:
"e) unitatilor din subordinea Ministerului Tineretului si Sportului pentru domeniile prevazute la art. 13 alin. (1) lit. m)-p)."
2. La articolul 13 alineatul (1), dupa litera l) se introduc patru noi litere, literele m)-p), cu urmatorul cuprins:
"m) hoteluri si alte facilitati de cazare - diviziunea 55; facilitati de cazare similare - clasa 5510; facilitati de cazare pentru vacante si perioade de scurta durata - clasa 5520 - tabere de copii, organizate de Ministerul Tineretului si Sportului, direct sau prin unitatile din subordinea acestuia;
n) facilitati de cazare pentru vacante si perioade de scurta durata - clasa 5520 - cabane;
o) activitati ale bazelor sportive - clasa 9311;
p) activitati ale cluburilor sportive - clasa 9312."
PRIM-MINISTRU
VASILICA-VIORICA DANCILA
Contrasemneaza:
p. Ministrul tineretului si sportului,
Remus Munteanu,
secretar de stat
Ministrul muncii si justitiei sociale,
Marius-Constantin Budai
Ministrul finantelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
