Avand in vedere necesitatea corelarii dispozitiilor art. XXXII alin. (1) din Legea nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum acestea au fost modificate prin art. VII din Legea nr. 163/2025 privind modificarea si completarea unor acte normative si pentru stabilirea unor masuri in domeniul sanatatii, cu modificarile ulterioare, cu reglementarile incidente in materia finantarii asistentei medicale primare, de la art. I pct. 17, din acelasi act normativ, prin care s-a stabilit, pentru anul 2026, o noua distributie a fondului alocat asistentei medicale primare, respectiv 25% pentru plata per capita si 75% pentru plata pe serviciu medical,
avand in vedere ca noua distributie a fondului, respectiv 25% pentru plata per capita si 75% pentru plata pe serviciu medical, se reflecta in mod necesar prin diminuarea valorii punctului per capita si cresterea valorii punctului pe serviciu medical, in cadrul aceluiasi buget global aprobat, asigurand o utilizare mai eficienta a fondurilor publice prin stimularea decontarii serviciilor medicale efectiv prestate asiguratilor,
avand in vedere necesitatea asigurarii cadrului normativ care sa permita medicilor indeplinirea obligatiei de a desfasura activitate in ambulatoriul integrat al spitalului in cadrul normei lunare de lucru, conform graficului stabilit de managerul spitalului, la propunerea medicului sef de sectie sau a medicului coordonator,
tinand seama de faptul ca, pentru ambulatoriul integrat al spitalului, este necesara separarea programului cabinetului medical de programul individual al medicului, pentru a asigura o gestionare eficienta si flexibila a resurselor umane,
avand in vedere necesitatea cresterii flexibilitatii in organizarea activitatii medicilor specialisti, astfel incat sa se permita incheierea a maximum doua contracte cu casele de asigurari de sanatate pentru acordarea de servicii medicale in ambulatoriul clinic de specialitate, fara a afecta respectarea normei maxime de lucru si fara a prejudicia functionarea unitatilor sanitare publice,
avand in vedere ca, pana la aprobarea prin Contractul-cadru a conditiilor aplicabile incheierii a doua contracte, se impune reglementarea unei solutii tranzitorii.
Avand in vedere caracterul urgent al masurilor propuse si necesitatea evitarii disfunctionalitatilor in organizarea activitatii ambulatoriilor de specialitate, care implica sume decontate semnificativ mai mici comparativ cu serviciile medicale spitalicesti, generand astfel economii bugetare si o mai buna alocare a resurselor financiare din sistemul de sanatate,
luand in considerare faptul ca din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate se suporta indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, se impune implementarea unor masuri menite sa asigure decontarea fara sincope a acestor drepturi de care beneficiaza persoanele asigurate in sistemul de asigurari sociale de sanatate.
In considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1074 din 29 noiembrie 2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 51, dupa alineatul (2) se introduc sase noi alineate, alin. (21)-(26), cu urmatorul cuprins:
"(21) CNAS si casele de asigurari de sanatate pot efectua controlul concediilor medicale sub aspectul legalitatii si temeiniciei acordarii acestora, la initiativa proprie sau la solicitarea angajatorilor.
(22) Controlul prevazut la alin. (21) se realizeaza cel putin prin:
a) analiza documentelor medicale care au stat la baza eliberarii certificatelor de concediu medical;
b) verificarea respectarii conditiilor legale privind durata acordarii concediului medical;
c) verificarea corectitudinii completarii certificatelor de concediu medical si a concordantei acestora cu diagnosticul si recomandarile medicale.
(23) In vederea efectuarii controlului se pot solicita, in conditiile legii, documente si informatii medicului curant si furnizorilor de servicii medicale, dupa caz.
(24) Certificatele de concediu medical care in urma controlului efectuat de CNAS sau casa de asigurari de sanatate sunt neconforme se transmit cabinetelor de expertizare a capacitatii de munca in vederea analizarii si verificarii din punct de vedere medical a acestora, potrivit protocolului incheiat intre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate - Casa Nationala de Pensii Publice si Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca.
(25) In cazul in care, in urma controlului prevazute la alin. (1)-(24), se constata ca certificatul de concediu medical a fost eliberat cu nerespectarea prevederilor legale, asiguratul nu beneficiaza de indemnizatia aferenta concediului medical.
(26) Procedura de desfasurare a controlului prevazute la alin. (21)-(24), precum si modalitatea de aplicare a dispozitiilor alin. (25) se stabilesc prin hotarare a Guvernului."
2. La articolul 51, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(5) In cazul in care comisia de disciplina a colegiului teritorial sau Comisia superioara de disciplina a Colegiului Medicilor din Romania constata nerespectarea prevederilor cu privire la acordarea concediilor medicale si eliberarea certificatelor de concediu medical, aplica sanctiunile prevazute de art. 455 din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare."
Art. II. - (1) Pentru certificatele de concediu medical eliberate in perioada 1 februarie 2026-31 decembrie 2027, indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate prevazute prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se calculeaza si se platesc prin diminuarea cu o zi si se suporta dupa cum urmeaza:
a) de catre angajator, din a 2-a zi pana inclusiv in a 6-a zi de incapacitate temporara de munca, in cazul indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca, cu exceptia indemnizatiilor aferente certificatelor de concediu medical acordate persoanelor asigurate pentru care a fost instituita masura izolarii, potrivit Legii nr. 136/2020 privind instituirea unor masuri in domeniul sanatatii publice in situatii de risc epidemiologic si biologic, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, incepand cu:
(i) ziua urmatoare celor suportate de angajator, conform lit. a), si pana la data incetarii incapacitatii temporare de munca a asiguratului sau a pensionarii acestuia;
(ii) a 2-a zi in cazul indemnizatiilor care se suporta integral potrivit legii din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.
(2) Perioadele de diminuare a indemnizatiei de asigurari sociale de sanatate potrivit alin. (1) constituie stagiu de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, cu mentinerea calitatii de asigurat in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate.
(3) Modalitatea de punere in aplicare a prevederilor alin. (1) se aproba prin normele prevazute la art. 56 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. III. -Articolul III din Legea nr. 163/2025 privind modificarea si completarea unor acte normative si pentru stabilirea unor masuri in domeniul sanatatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 984 din 24 octombrie 2025, cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
"Art. III. - (1) Medicii, cu exceptia sefilor de sectie, care acorda servicii medicale intr-o/intr-un sectie/compartiment dintr-un spital public, au obligatia de a desfasura activitate in ambulatoriul integrat al spitalului, in cadrul normei lunare de lucru, conform graficului stabilit de managerul spitalului, la propunerea medicului sef de sectie sau a medicului coordonator, dupa caz.
(2) Medicii care acorda servicii medicale de specialitate intr-o unitate sanitara din ambulatoriul de specialitate dintre cele prevazute in Contractul-cadru isi pot desfasura activitatea in baza a maximum doua contracte incheiate cu casele de asigurari de sanatate pentru acordarea de servicii medicale in ambulatoriul de specialitate, in conditiile Contractului-cadru.
(3) Pana la aprobarea prin Contractul-cadru a conditiilor prevazute la alin. (2), medicii pot desfasura activitate sub incidenta a doua contracte in ambulatoriul de specialitate, pentru un program care sa nu depaseasca cumulat o norma si jumatate.
(4) In ambulatoriul integrat al spitalului, programul care face obiectul contractului cu casa de asigurari de sanatate este cel al cabinetului medical, programul fiecarui medic fiind stabilit de managerul spitalului, la propunerea medicului sef de sectie sau a medicului coordonator.
(5) Pe perioada in care medicii prevazuti la alin. (1) desfasoara activitate in ambulatoriul integrat al spitalului beneficiaza de acordarea drepturilor salariale corespunzatoare sectiei/compartimentului in care sunt incadrati."
Art. IV. - Alineatul (1) al art. XXXII din Legea nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 699 din 25 iulie 2025, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. XXXII. - (1) In anul 2026, suma orientativa/medic specialist in asistenta medicala stomatologica se mentine la nivelul valabil in trimestrul IV al anului 2025."
Art. V. - Alineatul (14) al art. 261 din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
"(14) In asistenta medicala primara, in anul 2026, fondul destinat platii per capita si platii pe serviciu medical se distribuie in proportie de 25% pentru plata per capita si 75% pentru plata pe serviciu medical, cu incadrarea in fondul alocat asistentei medicale primare pentru anul 2026, care se mentine la nivelul aprobat pentru anul 2025 prin Legea bugetului de stat."
Art. VI. - (1) Protocolul prevazut la art. 51 alin. (24) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum a fost modificata si completata prin prezenta ordonanta de urgenta, se incheie in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(2) Hotararea Guvernului prevazuta la art. 51 alin. (26) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum a fost modificata si completata prin prezenta ordonanta de urgenta, se aproba in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
-****-
Un produs marca 