Exercitarea unor activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri
Raspuns oferit de Colectiv Portal Codul MunciiDrept urmare a interventiei legislative instituite prin dispozitiile Legii nr. 18/2014, unitatile din subordinea Ministerului Tineretului si Sportului - directiile judetene pentru sport si tineret, respectiv Directia pentru Sport si Tineret a Municipiului Bucuresti, cluburile sportive, precum si complexurile sportive nationale - care organizeaza in centrele de agrement tabere nationale, tabere de odihna, tabere sociale, tabere tematice pentru copii, studenti si tineri, precum si tabere pentru persoane cu handicap si tabere pentru olimpici si in bazele sportive activitatile de educatie fizica si sport nu pot folosi pentru desfasurarea activitatii aferente personal zilier; de asemenea, institutele, centrele si statiunile de cercetare-dezvoltare agricola aflate in subordinea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" nu pot avea calitatea de beneficiar de lucrari in sensul prevazut de lege pentru activitatile prevazute la art. 11 alin. (1) lit. a) si b), avand in vedere:
- iminenta inceperii sezonului organizarii taberelor scolare pentru vacanta de vara ce urmeaza sa se deschida la sfarsitul lunii iunie;
- faptul ca multe dintre centrele de agrement si bazele sportive aflate in subordinea Ministerului Tineretului si Sportului functioneaza, inclusiv pe timpul verii, numai cu zilieri, intrucat angajarea acestei categorii de personal presupune un efort financiar mai mic si nu exista numarul de posturi necesar;
- faptul ca actualul cadru legal limiteaza prestarea activitatilor de curatenie si intretinere numai la anumite domenii de activitate enumerate la art. 11 alin. (1) din lege, intre care nu se regaseste si cel destinat activitatilor desfasurate in centrele de agrement si in bazele sportive aflate in subordinea Ministerului Tineretului si Sportului;
- necesitatea asigurarii unor conditii optime de cazare pentru copii si tineri, astfel incat sejururile oferite acestora prin intermediul taberelor scolare sa se desfasoare in deplina siguranta, cu respectarea corespunzatoare a normelor de igiena si in conditiile unor costuri suportabile;
- necesitatea asigurarii unor conditii optime de antrenament, competitii si cazare pentru sportivi, astfel incat cantonamentele oferite acestora prin intermediul bazelor sportive si a complexurilor sportive nationale sa se desfasoare in deplina siguranta, cu respectarea corespunzatoare a normelor de igiena si in conditiile unor costuri suportabile;
- faptul ca lipsa asigurarii personalului zilier in vederea efectuarii activitatilor de curatenie si intretinere in spatiile de cazare destinate sportivilor, taberelor scolare, in spatiile exterioare cladirilor de cazare, precum si in spatiile de desfasurare a activitatilor sportive si/sau recreativ-educative aferente acestora va avea impact negativ atat in plan social si economic, cat si cu privire la activitatea manageriala a acestor entitati;
- iminenta inceperii sezonului de lucrari in agricultura si silvicultura;
- faptul ca institutele, centrele si statiunile de cercetare-dezvoltare agricola aflate in subordinea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" au un domeniu de activitate cu incarcatura variabila de la un sezon agricol la altul, care presupun o intensa activitate cu caracter ocazional;
- faptul ca institutele, centrele si statiunile de cercetare-dezvoltare agricola au in exploatare suprafete mari de teren agricol arabil cultivat si pentru efectuarea diverselor lucrari se foloseste forta de munca necalificata pentru perioade cuprinse intre 10-30 de zile pe an si numai o singura institutie utilizeaza pe sezon un numar de 300-600 de muncitori zilieri;
- faptul ca excluderea institutelor, centrelor si statiunilor de cercetare-dezvoltare agricola din categoria de beneficiar de lucrari cu caracter ocazional desfasurate de zilieri constituie un element de discriminare fata de majoritatea unitatilor care isi desfasoara activitatea in domeniul agricol; si ca
- neadoptarea masurilor propuse in regim de urgenta va conduce la dificultati in ceea ce priveste o functionare corespunzatoare a unitatilor de cazare destinate pregatirii sportivilor si taberelor scolare sau chiar la imposibilitatea deschiderii acestora, precum si la intarzieri in realizarea lucrarilor necalificate cu caracter ocazional din domeniul agricol si silvic desfasurate de institutele, centrele si statiunile de cercetare-dezvoltare agricola,
intrucat aceste elemente vizeaza interesul public si constituie o situatie extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata,
Potrivit legii, zilierul este persoana fizica, cetatean roman sau strain, care are capacitate de munca si care desfasoara activitati necalificate, cu caracter ocazional, pentru un beneficiar, contra unei remuneratii. Beneficiarul poate fi: persoana juridica, persoana fizica autorizata si intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale, intreprinderii familiale.
Alaturi de domeniile de activitate in care pot fi folositi zilierii, aprobate prin Legea nr. 18/2014, enumerate mai jos, recenta ordonanta mai adauga trei noi domenii, in justificarea inceperii perioadei de tabere scolare, cantonamente, dar si necesitatii fortei de munca mai ieftine cu caracter sezonier din agricultura. Astfel, munca necalificata cu caracter ocazional se poate presta in urmatoarele domenii, prevazute in Clasificarea activitatilor din economia nationala, actualizata:
- agricultura, vanatoare si servicii anexe, cu exceptia crescatorilor de animale in sistem semiliber, traditional si transhumanta;
- silvicultura, cu exceptia exploatarii forestiere;
- pescuit si acvacultura;
- colectarea, tratarea si eliminarea deseurilor nepericuloase;
- recuperarea materialelor;
- comert cu ridicata al produselor agricole brute si al animalelor vii;
- activitati de organizare a expozitiilor, targurilor si congreselor;
- publicitate;
- activitati de interpretare artistica – spectacole, activitati suport pentru interpretarea artistica – spectacole si activitati de gestionare a salilor de spectacole;
-activitati de cercetare-dezvoltare in stiinte sociale si umaniste;
-activitati desfasurate in sere, spatii verzi, parcuri si gradini zoologice;
- hoteluri si alte facilitati de cazare – (tabere organizate de Ministerul Tineretului si Sportului direct sau prin unitatile din subordinea acestuia);
- activitati ale bazelor sportive;
- activitati ale cluburilor sportive.
O alta modificare ce va intra in vigoare la data de 17 iunie priveste corelarea remuneratiei pentru zilieri cu salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata.
(Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 36 din 11 iunie 2014 privind modificarea si completarea Legii nr. 18/2014 pentru modificarea si completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri, precum si pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 431 din 12 iunie 2014)
Ramai la curent cu toate solutiile propuse de specialisti.
Aboneaza-te ACUM la Newsletterul Portalcodulmuncii.ro si primesti cadou Raportul special "3 modele Editabile de Fise de Post si Evaluare"!